前言
隨著全球對於企業永續發展的關注日益增加,台灣的上市櫃公司、證券公司及投信業者在環境、社會與治理(ESG)方面的透明度和責任感,正受到政府與市場的高度重視。根據金管會的最新規定,這些企業將依照資本額、行業類別等條件,逐步強制揭露上市櫃公司的永續報告書及碳盤查資料。
隨後為響應「綠色金融行動方案」需要引導資金注入用續發展之行列,金融業者除了上市櫃公司必須要遵守金管會規定之揭露資訊外,主管機關亦額外發布一系列金融業之揭露指引,而為了幫助各企業了解相關要求與時程,本文將整理不同業別及條件下,永續報告書與碳盤查揭露的具體時間表。
永續報告書 時間表
台灣金管會規定永續報告書需參照GRI準則編制,並包含SASB索引及氣候揭露相關資訊,詳細發布時間可以參考下面,上市櫃公司2025年起全面採用,僅少數券商及投信2026年才採用。
規模 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
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上市櫃公司 |
實收資本額 20億以上 |
永續報告書 |
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上市櫃公司 |
實收資本額 20億以下 |
永續報告書 |
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上市櫃 綜合券商 |
同上市櫃公司 |
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上市櫃 子公司證券商 |
不限資本額 |
永續報告書 |
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非上市櫃 子公司證券商 |
實收資本額 50億以上 |
永續報告書 |
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非上市櫃 所有證券商 |
實收資本額 20~50億以上 |
永續報告書 |
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非上市櫃 綜合券商 |
實收資本額 20億以下 |
永續報告書 |
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非上市櫃子公司 非綜合券商 |
實收資本額 20億以下 |
永續報告書 |
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投信業 |
資產管理規模 6000億以上 |
永續報告書 |
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投信業 |
資產管理規模 3000~6000億 |
永續報告書 |
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投信業 |
資產管理規模 3000億以下 |
永續報告書 |
補充事項:
- 報告書需會計師強制確信報告的產業:食品業、餐飲業佔收入50%以上、化學業、金融業。
- 揭露該產業的永續指標:水泥工業、塑膠工業、鋼鐵工業、油電燃氣業、半導體業、電腦及週邊設備,詳細參考上櫃公司編製與申報永續報告書作業辦法附表一之一至附表一之十四。
碳盤查以及查證 時間表
金管會目前要求盤查的範圍僅限於 範疇1與範疇2,但範疇3也需要要求了,台灣於2026年起分階段接軌IFRS永續準則,會需要揭露範疇3。
規模 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
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上市櫃 |
實收資本額 100億以上 及鋼鐵、水泥業 |
盤查 (個體公司) |
查證 (個體公司) |
盤查 (合併子公司報表) |
查證 (合併子公司報表) |
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上市櫃 |
實收資本額 50~100億 |
盤查 (個體公司) |
盤查 (合併子公司報表) |
查證 (個體公司) |
查證 (合併子公司報表) |
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上市櫃 |
實收資本額 50億以下 |
盤查 (個體公司) |
盤查 (合併子公司報表) |
查證 (個體公司) |
查證 (合併子公司報表) |
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上市櫃 綜合券商 |
比照上市櫃 |
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非上市櫃 綜合券商 |
實收資本額 50億以上 |
盤查 (個體公司) |
盤查 (合併子公司報表) |
確信 (個體公司) |
確信 (合併子公司報表) |
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非上市櫃 綜合券商 |
實收資本額 20~50億 |
盤查 (個體公司) |
盤查 (合併子公司報表) |
確信 (個體公司) |
確信 (合併子公司報表) |
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非上市櫃 綜合券商 |
實收資本額 10~20億 |
盤查 (個體公司) |
盤查 (合併子公司報表) |
確信 (個體公司) |
確信 (合併子公司報表) |
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投信業 |
資產管理規模 6000億以上 |
盤查 |
確信 |
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投信業 |
資產管理規模 3000~6000億 |
盤查 |
確信 |
||||||
投信業 |
資產管理規模 1000~3000億 |
盤查 |
確信 |
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投信業 |
資產管理規模 1000億以下 |
盤查 |
確信 |
補充事項:
- 非綜合券商或期貨商股本在20億以下/投信業資產管理規模在1000億以下,金管正在研議可以以簡化方式撰寫報告書,但在研議結果出來以前還是遵循完整報告書方式撰寫,詳細可以關注金管會網站或致電詢問。
- 除少數產業強制會計師確信外,第三方查證沒有規定找會計師事務所還是第三方查驗機構。
- 需會計師強制確信報告的產業:食品業、餐飲業佔收入50%以上、化學業、金融業
- 卷商、投信屬於金融業,需要找會計師事務所。
IFRS永續準則(IFRS S1、IFRS S2) 時間表
金管會積極推動企業永續資訊的透明化,於2023年就公布我國銜接國際財務報導準則(IFRS)永續揭露準則的發展藍圖,包括第S1號「永續相關財務資訊揭露的一般規定」及第S2號「氣候相關揭露」。這些準則旨在提供全球一致的揭露標準,提升永續資訊的可比較性
。未來,上市櫃公司將需在年報中新增永續資訊專章,並分三階段自2026年起逐步實施。首階段自2026年起,資本額達100億元以上的上市櫃公司率先適用;2027年,資本額介於50億元至100億元的上市櫃公司跟進;2028年起,所有上市櫃公司全面適用。至2029年,所有上市櫃公司的年報中將完整揭露永續資訊,詳細時程如下:
(圖片來源:金管會)
我國接軌IFRS永續準則三階段時程如下:
階段(依規模) |
適用年份 |
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100億以上 上市櫃公司 |
2026年 |
50~100億 上市櫃公司 |
2027年 |
其餘上市櫃公司 |
2028年 |
補充事項:
- 台灣直接採用國際準則接軌,沒有經過調整,若國際準則有修正或變更,企業應該隨時注意相關資訊。
- 強制揭露範疇123,其中最重要的是強制揭露範疇3,其困難度跟耗費時間較高,建議企業提早準備並與相關機構預約,太晚預約恐無查驗證機構協助盤查。
- 永續資訊的範圍、重大性定義、假設、時間皆需要與外報表相符合。
- 強制於股東會年報揭露,並跟財務報表連結。
- 更多關於IFRS的規定、豁免說明..等,可以參考【這篇】。
結語
面對國際永續趨勢、綠色金融、責任投資及金管會日益嚴格的規範,台灣的上市櫃公司、證券公司及投信業者將承擔更多的責任,提升其在環境、社會與治理(ESG)領域的資訊透明度。從永續報告書的編制到碳盤查的逐步揭露,再到IFRS永續準則的全面實施,這些規範不僅能助企業管理風險與挖掘機會,也能增強其在全球市場中的競爭力。但還是建議企業應提早規劃,現在無論哪一家查驗證機構或相關顧問都非常忙碌更別說明年了,建議企業先將永續報告書、盤查、查驗證廠商的時間卡位起來,並順便整合內部資源。未來,透過清晰的揭露標準與實施時程,我們期待不只是金管會規定的上市櫃公司,還包含其他中小企業也能跟著展現出高度的社會責任,共同推動台灣邁向永續未來。